各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、高等院校、國(guó)有企業(yè)僑聯(lián)：
現(xiàn)將《大連市僑聯(lián)開(kāi)展“僑胞之家”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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大連市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)
2020年4月27日
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大連市僑聯(lián)開(kāi)展“僑胞之家”創(chuàng)建活動(dòng)
實(shí)施辦法
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第一章??總??則
第一條?為貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的意見(jiàn)》，根據(jù)《中國(guó)僑聯(lián)章程》和《基層僑聯(lián)組織工作條例》，規(guī)范新時(shí)代基層僑聯(lián)組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“僑胞之家”創(chuàng)建的管理和監(jiān)督，特制定本實(shí)施辦法。
第二條?“僑胞之家”是指在有一定數(shù)量歸僑僑眷的街道（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位、各類(lèi)園區(qū)、市場(chǎng)、樓宇和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立的直接聯(lián)系服務(wù)廣大僑界群眾的實(shí)體化陣地。
第三條?“僑胞之家”創(chuàng)建是擴(kuò)大僑聯(lián)組織覆蓋面，延伸為僑服務(wù)手臂的重要載體，秉承“以服務(wù)為核心，以創(chuàng)新為靈魂”的理念，將“僑胞之家”打造成歸僑僑眷和海外僑胞及留學(xué)人員可信賴的溫暖之家、團(tuán)結(jié)之家、奮斗之家，成為僑界群眾的情感地標(biāo)和精神家園。
第四條?“僑胞之家”創(chuàng)建的原則和任務(wù)：
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和增強(qiáng)僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，堅(jiān)持黨建帶僑建，僑建為黨建。
（二）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、為僑服務(wù)。
（三）堅(jiān)持因地制宜，靈活、多樣，有針對(duì)性地開(kāi)展各具特色的活動(dòng)，提供便民、慰問(wèn)、走訪、僑法宣傳和咨詢等服務(wù)。
（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)，不斷提高“僑胞之家”的組織力、吸引力和凝聚力。
第五條?“僑胞之家”創(chuàng)建應(yīng)納入全市各級(jí)僑聯(lián)組織建設(shè)的總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、發(fā)展創(chuàng)新，確保“僑胞之家”創(chuàng)建的質(zhì)量。
第二章??基本條件
第六條?“僑胞之家”創(chuàng)建應(yīng)符合以下基本條件：
（一）有固定場(chǎng)所。創(chuàng)建單位應(yīng)確定一個(gè)固定場(chǎng)所或依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)中心作為 “僑胞之家” 的活動(dòng)陣地。
（二）有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。“僑胞之家”創(chuàng)建要有一定的資金支持和保障。
（三）有為僑服務(wù)隊(duì)伍。有相對(duì)穩(wěn)定的專兼職僑聯(lián)骨干隊(duì)伍。
（四）有工作制度。結(jié)合實(shí)際建立活動(dòng)制度、聯(lián)誼制度、維權(quán)制度等。
（五）有活動(dòng)展板。及時(shí)展示群眾參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的照片并附說(shuō)明，展現(xiàn)僑界群眾風(fēng)采。
（六）有歸僑僑眷名冊(cè)。了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)僑情，建立老歸僑、獨(dú)居僑眷老人“幫困聯(lián)系卡”。
（七）有活動(dòng)內(nèi)容。聚焦強(qiáng)“三性”、去“四化”的要求，廣泛開(kāi)展僑法宣傳咨詢和僑界群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的聯(lián)誼交流、便民服務(wù)、文化體育等各類(lèi)活動(dòng)；建立“僑胞之家”微信群，經(jīng)常性發(fā)布活動(dòng)通知、活動(dòng)照片；利用“大連市僑聯(lián)”微信服務(wù)號(hào)，做好歸僑僑眷登記服務(wù)工作。
第三章??申報(bào)、認(rèn)定
第七條??“僑胞之家”創(chuàng)建申報(bào)認(rèn)定程序：
（一）初步申請(qǐng)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、高等院校、國(guó)有企業(yè)僑聯(lián)在籌建的基礎(chǔ)上，以書(shū)面形式，向市僑聯(lián)提出申請(qǐng)，并附《“僑胞之家”創(chuàng)建申報(bào)表》。
（二）組織復(fù)核。市僑聯(lián)業(yè)務(wù)主管部門(mén)將根據(jù)“僑胞之家”創(chuàng)建的基本條件，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，提出初步意見(jiàn)后，報(bào)市僑聯(lián)主席辦公會(huì)審定。
（三）確認(rèn)授牌。市僑聯(lián)主席辦公會(huì)審定同意后，下發(fā)確認(rèn)批復(fù)，授予統(tǒng)一制式牌匾。
第八條?對(duì)“僑胞之家”創(chuàng)建申報(bào)成功的單位，市僑聯(lián)當(dāng)年給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四章??監(jiān)督、管理
第九條?凡已認(rèn)定的“僑胞之家”，應(yīng)在所在場(chǎng)所顯著位置懸掛牌匾，若“僑胞之家”場(chǎng)所地點(diǎn)發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)將變更情況上報(bào)市僑聯(lián)備案。?
第十條?“僑胞之家”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，接受所在地僑聯(lián)和市僑聯(lián)不定期檢查、隨機(jī)抽查及社會(huì)監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市僑聯(lián)將及時(shí)向創(chuàng)建單位提出限期整改措施，在限期整改期間暫停懸掛“僑胞之家”牌匾。整改后符合要求的可繼續(xù)掛牌；整改后仍不符合要求的，市僑聯(lián)將以文件形式撤銷(xiāo)“僑胞之家”資格，收回所授牌匾。
第十一條?“僑胞之家”出現(xiàn)下列情況之一者，經(jīng)查證核實(shí)，由市僑聯(lián)撤銷(xiāo)“僑胞之家”資格，收回所授牌匾：
（一）在組織活動(dòng)中有違法違紀(jì)和違反本行業(yè)、本地區(qū)有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
（二）工作中發(fā)生了重大責(zé)任事故。
（三）被輿論曝光，受群眾檢舉，造成不良社會(huì)影響的。
（四）在文明單位評(píng)比、行風(fēng)檢查及社會(huì)治安檢查中不合格的。
（五）若單位撤并，已不具備工作條件的，視為自動(dòng)取消資格。
第五章??牌匾規(guī)制
第十二條?“僑胞之家”統(tǒng)一懸掛制式牌匾。牌匾規(guī)格為45cm長(zhǎng)×30cm寬，材質(zhì)為銀色不銹鋼金屬拉絲。牌匾上方居中為“僑胞之家”會(huì)徽牌匾中間位置標(biāo)明“僑胞之家”字樣，字體為方正美黑，紅色；牌匾下方右側(cè)落款“大連市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)”及確認(rèn)日期，字體為黑體，黑色。
第六章??附則
第十三條 ?本辦法由大連市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 ?本辦法自發(fā)布之日起施行。
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附件：“僑胞之家”創(chuàng)建申報(bào)表
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附 件
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?“僑胞之家”創(chuàng)建申報(bào)表
| 單位名稱
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| 單位地址
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所在區(qū)域
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| 單位性質(zhì)
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創(chuàng)建時(shí)間
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| 負(fù)責(zé)人
姓 ?名
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電話
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所轄區(qū)域涉僑人數(shù) ?人
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歸僑 ??人
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| 僑眷 ??人
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| 華僑(華人) ??人
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| 歸國(guó)留學(xué)生 ?人
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| 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
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□是否有固定場(chǎng)所□是否有必要的設(shè)施□是否有為僑服務(wù)隊(duì)伍□是否有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)□是否開(kāi)設(shè)活動(dòng)展示板□是否建立活動(dòng)制度□是否建立聯(lián)誼制度□是否建立幫困制度□是否建立維權(quán)制度□是否建立涉僑群眾數(shù)據(jù)庫(kù)□是否建立“僑胞之家”微信群□是否及時(shí)發(fā)布活動(dòng)情況消息□是否利用“大連市僑聯(lián)”微信服務(wù)號(hào)做好涉僑群眾登記工作□是否按內(nèi)容要求開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)
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| 創(chuàng)建工作介紹
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| 申報(bào)單位意見(jiàn)
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區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)
僑聯(lián)意見(jiàn)
年 ?月 ?日
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大連市僑聯(lián)意見(jiàn)
? 年 ?月 ?日
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抄送：省僑聯(lián)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部。 ??????
大連市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)辦公室 ??????2020年4月27日印發(fā)
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